新聞日期:2019-03-12
新聞來源:聯合報
《職業災害保險法》單獨立法今召開座談會，法案內容包括擴大納保對象、提高給付保障、合理分攤雇主職災補償的風險、整合職災預防重建，未來只要是受僱於事業單位的勞工，不論僱用人數，皆強制納保；提高職災投保薪資上限則提高至7萬2800元。
根據今天公聽會資料，職災保險單獨立法將擴大納保對象，只要是受僱勞工就強制納保，若雇主未申報的處罰額度，也從現行保費4倍，提高到2萬到10萬元，針對未申報期間若發生職災，勞工請領保險給付者，再處雇主相當罰鍰。費率將按最近一次勞保職災保險行業別費率（最新平均費率為0.21%）計收保費，不足部分由累存的保險基金攤提。
提高投保薪資部分，現行職災投保薪資上限與普通事故相同，都是4萬5800元；法案參考勞退提繳工資分級表擬定，並依勞退新制行業別分析，平均提繳工資最高者為電力及燃氣供應者6萬6358元，另製造業提繳概況則按地區劃分，最高者為新竹市，提繳工資是7萬1677元。綜合以上，職災保險投保薪資上限擬採勞退提繳級距第8組第44級，提高至7萬2800元，估算雇主負擔將由每月96元增至153元。
傷病給付部分，第二年由投保薪資50%提高至70%，失能、遺屬年金刪除年資採計規定，改由按投保薪資一定比例發給。失能年金部分，針對終身無工作能力、或日常生全部或一部須他人扶持的完全失能者，按投保薪資70%發給；喪失部份工作能力的部分失能者，則按投保薪資20%發給；遺屬年金則按投保薪資50%發給。
現場參與的工傷協會、台灣大學健康政策與管理研究所教授鄭雅文，都提出職災保險法未照顧到逃跑移工。鄭雅文以日本為例，指日本不管非法或合法勞工，就算沒有納保，也被納入社會保險的涵蓋範圍。
她也提到，目前投保薪資仍低於實際薪資，造成雇主補償責任有落差，日本則是直接以實際薪資計算。工傷協會也認為應提高給付金額，讓職災勞工可以尊嚴生存 。
對於未申報罰鍰，現場也不少人認為罰鍰過低，但勞動部強調，罰則上限會依事業單位規模、營運狀況做區隔，上限最高可高達幾百萬，一定會高到足以嚇阻雇主不加保的風險。
不過，也有工商團體表達，提高投保薪資上限，恐造成雇主沉重負擔。勞動部將陸續在4到6月舉辦公開座談會，進行預告等相關程序，再送行政院審議。(聯合報 記者葉冠妤╱即時報導)
《職業災害保險法》單獨立法今召開座談會。記者葉冠妤／攝影