新聞時間：2018-10-01
新聞來源：聯合報
台電去年為增加核電廠發電彈性，一度將核一廠二號機發電功率降至七成五。原能會近日預告相關草案，明訂未經安全評估就將機組降載至非全功率運轉，有危害公眾健康與安全或環境生態之虞，可依核子反應器設施管制法開罰，最重可處三年徒刑，並併科三百萬元罰金。 去年五月一日到六月二日，台電降載核一廠二號機至七成五功率，引發環團不滿，甚至認為恐會引發核災，原能會因此修正「核子反應器設施除役許可申請審核辦法」及「核子反應器設施管制法施行細則」，原能會核管處副處長李綺思表示，當初發現台電降載後便立即發布解釋令，規定應經原能會核准才能降載，這次在法規中明訂，藉以增加管制力道。
核一廠除役後空照示意圖（圖／翻攝自台灣電力公司）
李綺思說，以即將在今年底執照到期的核一廠為例，反應器中還有燃料，都須比照運轉中來管制，除汙等作業都須等到燃料退出後才能執行，管制也須等到乾式貯存場興建完成、燃料退出反應器後，才能較為寬鬆。
台電表示，去年降載前有事先向原能會申請且獲同意。台電發言人徐造華指出，台電能夠理解「管制單位很慎重」，但是調整機組運轉模式在國外很常見，未來台電發電機組若還有降載需求，也會事先向原能會專案申請。
但綠色消費者基金會祕書長方儉表示，雖然原能會擬定降載規範，從此案看來，若台電提出需求，「原能會可能不給它過嗎？」何況原廠設計根本沒有降載設計，那誰可評估能否降載？清華大學工程與系統科學系教授葉宗洸說，國外核電廠降載運轉，最多就一至二周、頂多一個月，但台電去年還預估要更久，支持台電日後降載須先由原能會核准。（聯合報 記者林良齊、葉卉軒／台北報導）